Разследват закононарушения на общинари

Общинските съвети в Благоевград, Сандански, Банско и Кюстендил са обект на разследване от Върховна административна прокуратура.

ВАП извършва проверка по реда на надзора за законност на Правилниците за организацията и дейността на местната власт.

Към момента са установени 157 Правилника, съдържащи тестове, противоречащи на Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за публичните финанси и Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

В хода на проверката са констатирани редица груби нарушения, сочат от прокуратурата.

Наред със законовите правомощия на председателя на Общинския съвет, е предвидено той да упражнява и контрол върху изразходване на средствата, предвидени за издръжка на местните законотворци.

В Благоевград, Сандански, Банско и Кюстендил обаче е установено, че това е върши от кметовете.

Установени са случаи на определяне на възнаграждението на председателя на ОбС в размер, по-голям от законоустановения, а именно надхвърлящ 90 процента от заплатата на кметовете в четирите общини.

От Общинските съвети е „присвоено“ правомощие за вземане на решение за наличие или липса на конфликт на интереси по отношение кметовете, заместник-кметовете и общинските съветници.

Това обаче е нарушение на член 22а, ал.1 ЗПУКИ, според който, конфликтът на интереси се разкрива единствено от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

Друго нарушение, доказано от ВАП, предоставена възможност на председателя на ОбС да сключва договори с цел подпомагане работата на Съвета. Това противоречи на закона, според който единствено кметът е органът, задължен да изпълнява решенията на Общинския съвет и да осигурява организационно-техническото му обслужване.

В някои Правилници Общинските съвети определят противоречащ на ЗМСМА срок за отмяна на актовете на кмета.

От общинските съвети се въвеждат правила за кворум и мнозинство в нарушение със законоустановените. Предвиждат се възможности за предсрочно прекратяване пълномощията на председателя или на заместник-председателя на ОбС на основания, непосочени в ЗМСМА.

Вменяват се задължения за кмета, във връзка с осъществяваната от него изпълнително-разпоредителна дейност, в противоречие със закона, се сочи от ВАП.

Подобни нарушения са открити също в Правилниците на Столичен общински съвет, Общинските съвети във Варна, Пазарджик, Кърджали, Свиленград, Девин,Димитровград, Ихтиман, Раднево.

Проверката на ВАП продължава.