ВАС реши за кмета на Благоевград

Върховен административен съд излезе с решение по казуса с градоначалника Румен Томов.

Дали ще бъде детрониран преждевременно заради незаличаването му като едноличен търговец в ТР, ще стане ясно след гласуване в Общинската избирателна комисия, съгласно решението на магистратите.

Ето и част от решението на ВАС, публикувано днес:

Тричленен състав на Върховния административен съд остави в сила решение № 104 от 22 януари по административно дело № 1343 от 2019 г. на Административен съд – Благоевград.

С решението си АС-Благоевград е отменил решение на ОИК – Благоевград №300-МИ/20.12.2019 г., с което е отхвърлено искане за предсрочно прекратяване на мандата на кмета на Община Благоевград. Административно дело № 2420 от 2020 г. беше образувано пред ВАС по касационни жалби на ОИК – Благоевград и на избрания за кмет на община Благоевград инж. Румен Томов срещу решението на Административен съд – Благоевград.
Съгласно чл. 41, ал.3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация в едномесечен срок от обявяването на изборните резултати, съответно от приемането на решението на общинския съвет, лице, което при избирането му за кмет заема длъжност или осъществява дейност по ал. 1, предприема необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност и уведомява писмено за това председателя на Общинския съвет и ОИК.

В съдебната практика, утвърдена като постоянна в хода на прилагане на изборното законодателство, се приема, че за да бъдат изпълнени изискванията на чл. 41, ал.3 ЗМСМА, е необходимо лицето да предприеме необходимите действия за прекратяване на дейността му като търговец, да уведоми писмено за предприетите действия председателя на общинския съвет и да уведоми писмено за тях ОИК.

Законовите предпоставки в нормата на чл. 41, ал.3 ЗМСМА са кумулативни, а неизпълнението им води до предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета на общината.

Нарушаването на изискването за предприемане на необходимите действия за прекратяване на дейността като ЕТ от страна на избрания за кмет Румен Томов е достатъчно основание за прекратяване на мандата.

Видно от доказателствата по делото избраният за кмет на община Благоевград е предприел действия по заличаване на ЕТ от търговския регистър и такова заличаване е настъпило, но действията за това са извън срока по чл. 41, ал.1 ЗМСМА, който започва да тече от 4.11.2019 г.

Припомняме, до заплетения казус се стигна след искане на бившия градоначалник Атанас Камбитов пред ОИК-Благоевград за снемане на правомощията на Румен Томов именно заради това, че не е заличен в срок от Търговския регистър. Членовете на избирателната комисия обаче отказаха да детронират Томов. Последва атакуване пред Административен съд-Благоевград от страна на неуспелите в кметската надпревара Албина Анева и Валери Смиленов, както и от лидера на ГЕРБ Бойко Борисов.

Благоевградският съдия Димитър Узунов реши да върне казуса в ОИК-Благоевград с указание за детрониране на Румен Томов заради извършени нарушения на ЗМСМА. Членовете на Избирателната комисия обаче атакуваха решението на Узунов пред Върховен административен съд. Това направи и Томов, чрез адвоката си Милана Кривачка. Делото бе разгледано на 11 март, но решението бе публикувано едва днес.

 Междувременно от ОИК-Благоевград съобщиха, че ще заседават по казуса до две седмици. Първо обаче трябва да се запознаят с мотивите на ВАС.